在经济下滑的过程中，国家的总体要求是简政放权、放管结合、优化服务。这其中更多的是放，放的目的是更多的激发市场活力、激发企业活力、降低制度性的交易成本。简单讲就是降低企业成本，促进企业发展使企业提高效益。

      行政许可便利化大家都能感受的到，但是牵扯到安全问题就有一个平衡的问题。目前，从电梯来讲，这种压力不是降低了，监管部门的压力反倒是增加了。因为电梯安全关系着百姓生活，每一次电梯事故的事故级别虽都不高，但是造成的社会影响都比较大。

      质检总局针对目前的特种设备安全形势做了一些顶层设计方案。政府、企业、社会的相互关系，监管边界的划定着重体现权责一致。

      从监管部门考虑，监管也是有成本的。在资源有限的情况下，优化监管成本，去做最重要的事情。目前是根据产品的公共属性去梳理那些应该管那些是靠行业社会的自律或企业的主体责任去管理要分清楚。针对电梯监管部门将重点有几件事情要做。

      1、要加强立法。今年，国务院已经把电梯安全条例列入了立法的研究项目，是要在特种设备安全法的框架下建立一个电梯安全条例。要从法律体制机制上来解决几个长期困扰的问题，其中会涉及到物权法、涉及到责任链条的问题，例如旧楼加装电梯的问题，会从条例中进行解决，理清关系。

      2、电梯相关标准也要修改优化，会有新的要求。目标是要打造最严的法律标准体系。会从市场准入上提出最严的要求，电梯最初入市前就要符合要求。同时，定期检验规则、型式试验规则也要修订，要适应实际的工作要求。